美国人对拉丁美洲的态度，在相当长的一段时间内处于混乱和摇摆中，作为这个一直处在自家后院位置的大片领土，作为一个长期用战乱，贫穷和毒品困扰着美国的土地，美国人始终无法对他做出正确的决定。
早在美国最初独立时，对于拉丁美洲这块与自己一起获得解放的土地，抱着自家后园的态度，任何英法列强意图染指，都会遭到美国人毫不留情的报复，作为当时的美国来说拉丁美洲是一块危险的，可以被对方占据并且威胁到美国当时并不稳定的局面的阵地，不过，很快的，随着美国逐渐稳固自己，并且进入列强行列后，拉丁美洲的地位也随之变的可以忽视起来。
随后的一战，二战，让这片土地上的国家接连崛起，但是一同崛起的还有美国那个大国不可撼动的位置，这时候的拉丁美洲在美国的阴影下似乎成为一个附庸，一直到苏联的崛起，让小国们发现，大洋那边还有他们可以投靠和获得支持的力量，于是，60年代的古巴危机，也随之出现。
美国人在古巴危机出现的同时，终于发现，自己家的后院显然是不可忽视的，虽然那里充满了贫穷，疾病，和多的数也数不过来的黑鬼，但是他的位置决定了美国必须要承担起这里的部分责任，于是金元和大棒同时在拉丁美洲头上挥舞，与苏联的争夺中，拉丁美洲似乎被逐渐分化，并且从分化中得到了一丝好处，可是，随着80年代的结束，苏联的解体，现实的美国人再次调整起对拉丁美洲的关系，对于拉丁美洲也由之前的态度转变为现实的，以资源掠夺和经济侵略为主，这个时候的拉丁美洲，成为美国手中的一块海绵，只要需要，随时可以榨出自然资源和廉价劳动力。
委内瑞拉和古巴，这两个不甘蛰伏的角色，也在这种掠夺式的剥削中，逐渐崛起，并且试图通过自己所控制的势力和条件，与那个和自己相隔不远的国家争论个高低。可是，作为一个无论是在国力上，还是在资源，地位上都与之完全不能抗衡的小国来说，与大国的竞争，唯一的办法就是将另外一个大国绑在自己的战车上。
之前，古巴是这么做的，南朝鲜，日本，都是这么做的，而现在，委内瑞拉也要这么做。俄罗斯曾经是他选择的对象，不过可惜，那个早已丧失牙齿的狮子，最终难逃被支解的命运，所以，查为斯看中了中国，一个经过了几千年，一直屹立不倒的角色。
丁文彦脑海中，随着屏幕的字迹翻动，也不断翻动着种种思绪，他知道，委内瑞拉的友善态度，不过是在大国置衡这种策略手段下所表现出的虚假现象而已，没人会对这种善意抱有充分的信心，更不会单纯的以为，这是一种毫无保留的投靠，但是对于这种友善，却需要给出充分的肯定，只有这样才符合一个国家该有的态度，一种对友善者的回应和召唤。
可是，中国是否做好与美国正面冲突的准备，或者说，是否做好成为古巴危机中第二个苏联的角色？丁文彦自己也不确定。任谁都知道，委内瑞拉需要的并不是什么运载火箭，而是足可以威胁到美国太空网络的武器。
“将这部分划去，其他的上报总参。”丁文彦在沉思良久后，将报告上那写有敏感武器的清单勾去，转而命令道——
——“东亚经济区？”劳伦斯萨默斯念叨着这个陌生的名词，却一脸凝重的表情，对于他来说，这个带有所谓的经济字样的名词，实际上恐怕很难和经济有太大关系，充其量，不过是一个以经济为载体，真正目的确是要融合整个东亚的大规模计划的美丽外表。中国人显然在将美国驱逐出亚洲后，就开始有条不紊，按部就班的安排着一切，通过经济与文化交流，将原本被儒家文化所统治的这片土地再次整合起来。
“中国人最喜欢用他们习惯的文化方式进行侵略！对于他们来说，孔子，老子，恐怕要比SU-27来的实际有效的多。”劳伦斯萨默斯在看完报告后，简略的说道。
“按照这个国家的要求，如果我们能为他们提供四个亿美圆的贷款，他们将允许我们重新开启一处空军基地。”身边，秘书低声向劳伦斯萨默斯说道，作为美国总统的经济顾问，劳伦斯萨默斯最大的优点，是可以轻松的为总统用美圆转化成其他等价物品的价格。对于他来说，四亿美圆在亚洲建立一处基地，显然并不是什么合算买卖。
“他们国家还存在着反对派，我觉得，如果我们只出五千万美金的话，那么就足以让反对派武装成为一支不可忽视的力量。”劳伦斯萨默斯微笑着点了点头，忽然开口道。
“但是阁下，我们现在讨论的是，是否需要开启军事基地的问题，为什么要支援反对派呢？”秘书奇怪的看了眼前这个首席经济顾问一眼，转而询问道。
“当一个国家政局动荡，社会不安定的时候，势必会存在很多机会，我们要做的，不是要建立一个自由民主平等的国家，那不是我们的宗旨，我们要做的是，建立一个分裂动荡的国家，只有这样，才会让他们时刻需要我们。去，将这报告转交总统，我们需要支援他们反对派武装5000万美金的武器装备。这样远比在那里建议个无聊的军事基地要强的多。”劳伦斯萨默斯说到这里，将报告递还给秘书，再次筹划起之前的工作来。
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